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这是今年1月6日凌晨,工人在用伸缩器连接出厂水加压泵站出水管道与市区供水管道。去年9月,市区供水管网改造工程启动。经过120天的奋战,完成了管网铺设,并成功接通管网,有效提高了新市区供水质量。
本报讯 市区自来水价格拟调整,其中居民生活用水价格将由现行的0.7元/立方米,调整为1.05元/立方米。昨日,市物价部门就此举行了听证会。
按照市区两家供水企业提供的调整方案,单位调价额拟从现有的0.901元/立方米与0.93元/立方米,调至1.23元/立方米,调价幅度约为34%。据悉,市区两家供水企业——市水业集团与勤诚达水务公司现行供水价格,分别是按1999年与1998年实施的标准,至今已有10多年。据市价格成本调查队对两家供水企业2007年和2008年度的供水成本监审显示,其平均单位定价成本为0.96元/立方米。
据供水企业代表介绍,目前市区供水价格是全省地级以上市中最低的。据介绍,市区水价长期偏低,10多年来未做调整,使供水企业经营亏损,不利于供水企业生存和发展。
针对市区两家供水企业提出的调价方案,20名来自各界的听证代表发表了看法与意见,多数听证代表都对调整市区自来水价格表示“理解并接受”。
听证会上,有部分代表建议,目前正处于全球金融危机时期,此次自来水价格涨幅较大,建议将调整幅度降至30%以下或延缓方案实施时间;也有代表建议,参照我省部分城市正在实施的“居民用水阶梯式水价”的方法定价。
市物价部门表示,下一步将根据代表的意见,并收集更多市民意见,完善调价方案,递交市政府审批后实施。
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各界人士热议市区水价调整多少合理
记者在现场看到,除1名代表因事离席,其他19名听证代表发言非常踊跃,绝大多数代表都对调整供水价格表示“理解并接受”,但有代表提出,调整幅度是否过大,在当前金融危机的影响下,建议能否将调整幅度控制在30%以内或者暂缓执行。也有代表提出,能否参照我省部分城市“居民用水阶梯式水价”方法来计算水价。
每户拟月增10元水费
按照听证会提出的市区水价调整方案,每户居民每月要多支出多少钱呢?根据供水企业提供的数据,市区共有68660户居民,每户每月平均用水28.6吨,即20.02元水费。在实施拟调整标准后,水费为30.3元,即每户月增加支出为10.28元。供水企业认为,这基本上是在居民能承受的范围之内。
以市民谢女士为例,谢女士一家共8口人,平均每月用水量约为50吨,水费约为35元(不含污水处理费)。实施拟调整标准后,谢女士每月平均水费为52.5元,增加了17.5元左右。
市区供水价格目前全省最低
《调整河源市市区供水价格听证方案》中的“广东省地级以上市自来水价格情况表”显示,目前我市市区供水综合平均价格和居民生活用水价格都是全省地级以上市中最低的。
目前,在市区两大供水企业中,河源水业集团的供水综合平均价格和居民生活用水价格分别是0.901元/立方米、0.7元/立方米;河源勤诚达水务公司为0.93元/立方米、0.7元/立方米。广州是1.69(单位为:元/立方米,下同),1.32;深圳是2.38,1.9;珠海是1.75,1.38、1.85或2.35(阶梯水价,下同);汕头是1.56,1.45;佛山是1.3,0.95、1.4或1.9;湛江是2.53,2.05;韶关是1.28,1.05;肇庆是1.28,1.1;江门是1.41,1.15;茂名是1.74,1.65;惠州是1.25,1;梅州是1.627,1.48;揭阳是1.198,1.15;潮州是1.34,1.3;汕尾是1.55,1.4;阳江是1.364,1.21;清远是1.31,1.05;云浮是1.57,1.5;东莞是1.26,1.2;中山是1.36,1.38。
调价理由
供水成本上涨
据供水企业代表介绍,此次市区供水价格拟调整,主要基于以下六大原因:一是多年来制水原材料、药物、电费不断上涨,造成成本不断增加;二是近年来市区城市建设快速发展,城市人口剧增,要求供水企业加大投资建设,资金成本费用提高;三是近年来国家有关部门取消了供水初装费、增容费、管网补偿费、供水建设基金、水表底度计费等,经营收入减少;四是供水管道陈旧老化严重,需要投入较大的改造资金;五是优惠外商的工业水价偏低,外商工业用水量剧增;六是市区水价长期偏低,长时间未作调整,使企业经营亏损,不利于供水企业的生存和发展。
代表声音
金融危机下 调价幅度不宜过大
杨威(市人大代表):水价未调整已经10多年了,调价有利于供水企业的良性运营,提高供水质量。但调整幅度建议不宜过大,希望结合我市市情与经济社会各方面的情况综合考虑,尤其是目前我市受全球金融危机的影响,经济形势严峻。按照方案里面提供的数据计算,拟调整的各分类水价,其中工业用水价格涨幅为51%,经营服务用水价格涨幅约47.5%。可以考虑分布实施调高水价,适当降低水价涨幅,给河源广大企业较为宽松的空间,以利于企业渡过难关。
黎富生(市消委会):我市供水成本与其他市相比要低,水质较好,处理成本也较低。但我市人民生活水平还较低,所以涨幅一定要适中。另外,在当前经济形势严峻的情况下,为有利于企业生存与发展,是否可以暂缓提价?
黄意城(源城区水务局):既要考虑居民的承受能力,也要考虑到供水企业自身的发展,此次提价理由充分,适当提价合理,但幅度不宜过大,尤其对部分生活困难的群众要给予适当优惠。
部门回应
市物价部门:
综合水价涨幅突破30%合理
针对部分代表提出“当前经济形势下涨幅不宜过大或暂缓执行方案”的建议,市物价局负责人表示,虽然这次综合水价调价幅度达34.35%,但与邻近几个地级市相比,还是较低。即使是调价后,也仅比全省地级以上市中水价最低的揭阳市高了0.032元而已。
涨幅到底应该控制在多大范围?该负责人提出,我市现有水价10多年未调,就工业用水类别,一次调50%还不算太大。即使是调价后,还是比我市五个县城的水价要低得多。如果按照水价调整周年来计算,3年一调,我市水价涨幅可在现有水价的90%。因此,综合水价涨幅突破30%,有一定的合理性。
代表声音
能否实施阶梯式水价
吴燊荣(市司法局):近年来我市经济社会发展迅速,物价上涨,水价过低不利于供水企业发展。提价50%左右,应该是可以接受的。但可否参照中山、湛江、深圳等地,考虑实行阶梯式水价?
杨辉强(市民):提价合乎情理,有利于提高供水质量。但是能否在调价的过程中,分类别合理提高水价,对低保群众应该给予适当照顾,对用水大户可以考虑实施阶梯式水价呢?让居民、企业分摊小点,机关事业单位、公共绿化用水分摊大点呢?
部门回应
市物价部门:
实施阶梯式水价条件不成熟
就部分代表提出的生活用水实施阶梯水价的建议,市物价局负责人回应说,深圳、湛江等地实施居民用水阶梯式水价有其实际意义。
与这些城市相比,我市人口较少,用水大户不多,居民用水量差别不大,因此实施居民用水阶梯式水价的实际意义不大。
代表声音
调价后服务质量需跟着“调”
吴建新(市城管局):目前,我市的供水设施还比较落后,供水企业的供水能力不强,供水质量不高。可以说是属于“招待所”水平,只能提供用水,而缺乏“宾馆式”的服务。希望通过适当调整水价后,供水企业可以加大投入来改善供水设施,以提高市区供水质量与安全。如新市区现在还缺乏沉淀池,一旦汛期来临,强降水就可能造成自来水浑浊。
潘理群(市民):作为老城区的住户,希望供水企业能相应地提高老城区的供水服务水平。目前,老城区供水管道老化,导致一些高层住户用水十分困难,应该尽快开展老城管网改造工程。
企业回应
供水企业:
加大管网改造投入 提高供水质量
针对大部分听证代表提出“我市供水服务有待提高”的建议,市水业集团与勤诚达水务公司的企业代表均表示,将会加强内部管理,节约经营成本,提高管道抢修队伍工作效率,同时也将继续加大对管网改造的投入,进一步提高市区供水质量。