新华网北京6月25日电(记者 王立彬)按照中央统一部署,近年来我国积极运用土地政策参与房地产市场调控,坚持市场配置和政府保障两手抓,调控能力不断增强,为房地产业持续发展和人民群众逐步改善居住质量创造了条件。
运用土地杠杆保障住房用地
按照党中央国务院统一部署,国土资源系统积极参与房地产市场调控,保总量、调结构、促集约、推公开、严监管,不断完善土地政策,增强调控能力,保障居住为主的房地产用地,为房地产业持续发展和人民群众逐步改善居住质量创造了条件。
从实际供应看,房地产用地和居住用地供应总量基本呈增长态势,2008年供地同比略降,2009年迅速回升,同比大幅增长,初步统计全年房地产供地超过10万公顷,同比增加367%,比2004年以来最高峰2007年还增加了346%。
从开发建设看,企业持续开发建设所需用地得到了保障,截至2009年11月底,全国房地产企业持有正在开发和尚未动工的房地产用地为1733万公顷,相当于近5年房地产用地年均供应量67万公顷的258倍。同时,政府具备了一定适时调控保障的能力,初步统计,2009年末储备土地面积为2209万公顷,可用于2至3年房地产用地调控量。
房地产用地结构进一步优化。国家对低密度、大套型住宅限制供地,2004年以来,每年占居住用地总量比例均未超过05%,并禁止别墅类供地。2007年以来,报国务院批准城市建设用地中,廉租房、经济适用房和中低价位、中小户型普通商品房用地占居住用地总量比例保持在80%左右,同时明确了套型结构和比例“90/70”政策。2009年,廉租房用地和经济适用房用地合计10958公顷,远超过前5年年均5800公顷的水平。
